7 玄月
2018

到2021年,天下范围内建成50个全民运动健身榜样市,100个全民运动健身榜样县(市、区)

滥觞: 国家体育总局

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各省、自治区、直辖市体育局:

为片面贯彻落实全民健身国度计谋,施行《全民健身方案(2016-2020年)》,进一步变更各地展开全民健身事情的积极性,构成全民健身兴旺开展的活泼场面,实在提高人民群众的糊口品格和安康程度,经天下评选达标表扬事情和谐小组核准,决议在天下展开全民运动健身榜样市和全民运动健身榜样县(市、区)创立事情。现就有关事件告诉以下:

一、整体要求

(一)指导思想

片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,以习近平新时期中国特色社会主义思惟和习近平总书记关于体育事情的主要阐述为指点,大力发展以群众为中心的体育,片面深化施行全民健身国度计谋,对峙服务大众、贴近生活、重在建立、重视实效、量体裁衣、多办实事,想方设法破解大众的健身困难,构成党政齐抓共管、部分协同促进、社会发动有力、大众普遍到场的全民健身开展新格局,以创建活动提高都会文化水平、加强都会开展生机、提拔人民生活品格和安康程度,使人民群众有更多的得到感、幸福感。

(二)基本原则

——对峙党政主导。明白处所党委政府创立事情的主体义务,把创立事情列入党政主要议事日程,增强构造施行,细化合成使命,明白工夫节点,层层压实义务,做到有安插、有要求、有查抄、有验收,以创建活动鞭策全民健身普遍深入开展。

——对峙量体裁衣。对峙从实践动身,兼顾计划,量体裁衣,量入为出,打好根底,凸起特征,科学体例笼盖全域的创立总体规划,科学计划市、县、街道州里、社区行政村四级全民健身开展网络规划,确保创立工作思路明晰、目的明白、定位精准、步伐得力。

——对峙协同促进。使用多种手腕,变更各方力气,普遍发动和构造构造、企事业单位、社区、家庭和住民到场创立事情,阐扬各种社会主体的积极性,提高全社会到场度,整合资本、协同促进,实现共建同享。

——对峙成绩导向。实时发明处理影响人民群众健身的凸起成绩,创立为民、创立靠民、创立不扰民,真正使广阔人民群众成为创立的参与者和受益者,不竭满意人民群众对运动健身和安康糊口的新期盼、新需求。

(三)创立目的

到2021年,天下范围内建成50个全民运动健身榜样市,100个全民运动健身榜样县(市、区)。榜样市(县)要片面到达《全民健身方案(2016-2020年)》所划定的目的,力图提早到达《“安康国外2030”计划纲领》关于全民健身的次要目标。

二、创立尺度

(一)组织领导刚强有力

建立党委、当局指导牵头的创立事情领导小组,兼顾构造创立事情。设立创立事情机构, 将全民健身事情列入当局主要议事日程,成立完美全民健身事情和谐机制,明白部分职责,构成齐抓共管的构造保障机制。体育部分力气充分,机构完美,经费落实。各级体育总会和体育协会机构健全,做到市、县、乡、街道社区全笼盖。

(二)全民健身计划科学完备

有科学的顶层设想,订定全民健身总体规划和响应实施方案,结合实际,评价本地区全民健身事情近况,分析开展中的困难和瓶颈,做好空间布局和资金保障,明白开展目的、内容、重点工程和项目。订定全民健身大众服务设备专项规划,把全民健身计划归入到处所的多规合一,有用破解大众“健身去哪儿”的困难。

(三)全民健身大众服务完美

充实借助互联网、大数据等手艺手腕,完美各种社会构造等服务主体的服务尺度,搭建大众服务信息化平台,供给包罗全民健身赛事活动、健身构造、健身指点等体系、片面的全民健身大众服务清单。举行综合性全民健身运动会和单项全民健身赛事活动,构成贯串全年的全民健身赛事活动系统,环绕本地传统和特征打造品牌赛事活动。赞助社会各方面展开全民健身赛事活动,成立撑持社会力气展开全民健身赛事活动的事情机制。发动医疗机构展开百姓体质测定,开具运动和营养处方,设立科学健身门诊,培训开运动处方的大夫,培育家庭健身锻练,供给科学健身服务。鼎力展开群众性冰雪运动,鞭策展开青少年和专业足球联赛,提高推行工间操。

(四)全民健身场地设备充沛

多种渠道加大全民健身场地设备供应,构造、黉舍体育设施向社会开放,大众体育场馆免费低免费向公家开放。全民健身设备网络和都会社区15分钟健身圈全笼盖,新建社区的体育设施覆盖率到达100%,施行农人体育健身工程,在州里、行政村实现大众体育健身设备100%全笼盖。施行全民健身场地设备提档晋级工程,鼎力建立健身步道、体育公园、社区健身中心、智能健身房、双改体育馆、体育俱乐部、街边镶嵌体育设施、旧厂房旧阛阓改建、同享健身平台、运动健身综合体等各种体育场地设备。

(五)全民健身社会到场普遍

经由过程新闻媒体加大宣扬力度,提高大众晓得率和支持率,构成各方力气积极参与创立的良性场面。普遍发动大众到场创立事情的计划、管理和监视,真正让大众受益。全民健身融入处所精神文明创立,把全民健身活动作为培养和践行社会主义核心价值观的重要内容。依托次要媒体和“三微一端”等新媒体鼎力宣扬全民健身,搭建健身文化交流平台,提高体育健身文明常识,提高科学健身认识。

(六)全民健身政策系统健全

健身场地设备建立政策保障体系完美,具有针对性,施行结果较着。“体育+”、“+体育”交融开展政策系统健全,体育与都会交融开展的途径明白,体育与卫生安康、教诲、文明旅游等范畴有用交融。订定增进体育产业开展的相干政策,群众体育健身消耗需求兴旺,人均体育消耗收入明显提高。

(七)全民健身投入机制健全

地方财政正视对全民健身奇迹资金投入,彩票公益金重点用于全民健身事情,教育部门设立专项资金用于开展青少年体育。市场环境优化,社会本钱积极进入全民健身范畴,国度关于体育产业的税费优惠落实到位。

(八)全民健身鼓励步伐到位

搭建全民健身鼓励平台,变更城乡基层单位和个人的积极性,建立大众身旁的全民健身楷模,阐扬典范树模动员感化。成立以发放体育健身消耗券、全民健身卡等为手腕的全民健身激励机制。普遍履行《国家体育熬炼尺度》和体育运动程度品级尺度。

三、申报考核

全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)评审1年为一个周期。2018年全民运动健身榜样市和全民运动健身榜样县(市、区)评审申报停止日期为9月30日。

(一)申报

全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)申报遵照志愿的原则。天下省会都会、副省级都会、地级市、县(市、区),各项目标(见附件1、附件2)到达全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)尺度要求的,可志愿向地点省(自治区、直辖市)体育部分提出申请报告,并提供以下质料:

1.申报市、县(市、区)人民政府订定的创立全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)工作规划、实施方案及工作汇报。

2.创立市、县(市、区)的《全民健身施行方案(2016-2020年)》,全民健身事情指导和谐机制相干文件(如:领导小组或联席会议轨制、年度工作要点、集会告诉等),创立市、县(市、区)党委政府启动创立事情相干文件(如:告诉、计划、施行方案等)。

3. 全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)创立意向表(见附件3、附件4)。

(二)推荐

收到市、县(市、区)申报后,各省(自治区、直辖市)体育部分按照申报状况,经查核后肯定推荐名单,于评审周期第2年6月尾前(2018年评审推荐停止日期为9月30日)向国家体育总局推荐,并提供推荐陈述、查核审定定见等质料。

(三)考核

国家体育总局接到省(自治区、直辖市)体育部分的推荐陈述后,对推荐质料停止考核以决议能否受理申报,并将考核成果见告推荐单元。

四、评审办法

国家体育总局组建评审专家库,专家库专家由国务院全民健身事情部际联席会议有关成员单元和各省(自治区、直辖市)体育部分推荐,并按照实践事情需求,按期停止调解。每次评审由国家体育总局从专家库中随机抽取专家构成评审专家组,详细负担评审事情,并对评审成果卖力。

评审事情包罗手艺评价、综合评审和社会公示等法式。

(一)手艺评价

国家体育总局在接到省(自治区、直辖市)体育部分推荐陈述并考核经由过程后,合时派出专家组对申报市、县(市、区)停止手艺评价。专家组根据全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)尺度的要求,经由过程听取状况引见、查阅有关文件资料和现场随机抽查等方法,片面评价申报市、县(市、区)全民健身事情。手艺评价定见应于手艺评价完毕后30个工作日内书面反应省(自治区、直辖市)体育部分。

经由过程手艺评价的市、县(市、区)应按照手艺评价定见停止整改,由地点省(自治区、直辖市)体育部分验收及格后,向国家体育总局提交整改陈述。

(二)综合评审

国家体育总局按照手艺评价状况,构造专家对申报市、县(市、区)停止综合评审,肯定拟命名为全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)的名单。

(三)社会公示

拟命名为全民运动健身榜样市和全民运动健身榜样县(市、区)名单在国家体育总局网站和申报处所本地次要媒体长进举动期一个月的公示,普遍听取社会各界的定见。对有质疑的,由国家体育总局构造或拜托省(自治区、直辖市)体育部分查询拜访核实。

五、定名表扬

对颠末考评到达尺度的处所,由国家体育总局停止授牌定名,同时归入全国运动会群众体育先辈表扬范畴,全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)派代表参与全运会群众体育先辈表扬活动。

六、评审要求

(一)提高推荐和考核事情质量

各省(区、市)体育部分兼顾展开本行政区域内全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)两级创立事情,要当真做好推荐和考核事情。关于统一评审周期内30%以上申报市、县(市、区)未经由过程评审的,停息该省(自治区、直辖市)下一周期推荐全民运动健身榜样市、县(市、区)资历。在推荐中该当掌握,天下省会都会、副省级都会、地级市与本辖区内的县、自治县、县级市、区、旗、自治旗原则上不得同时申报创立。国家体育总局该当兼顾各地经济社会开展程度及本地体育工作情况,展开评审事情。

(二)严厉评审规律要求

在全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)评审历程中,申报市、县(市、区)有关质料需经过省(自治区、直辖市)体育部分报国家体育总局。全部评审时期,申报市、县(市、区)不得自行前去国家体育总局报告请示事情。手艺评价时期,评审专家统统用度由国家体育总局负担,申报市、县(市、区)应当真贯彻落实中央八项划定和相干廉政规律要求,不得超标准摆设专家食宿,不得摆设与评审无关的活动,不得向评审专家赠予任何钱物。违背上述划定的,申报市、县(市、区)的评审事情即予停止。

评审专家要严厉根据尺度和法式展开评审事情,不受外界滋扰,脚踏实地作出结论,并对评审结论卖力。要严格遵守评审规律,守旧事情机密,不得私自流露评审状况。要对峙廉洁自律,不得经由过程评审专家身份追求私利,不得在评审事情中收受钱物。专家每次参与评审均需签署全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)评审事情责任书。违背上述划定的,国家体育总局将打消其全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)评审专家资历并告诉其所属单元。

国家体育总局要增强对评审事情的组织领导,标准评审法式,严厉评审规律,确保评审公然公允公平停止,严禁干涉专家评审事情。

(三)增强一样平常监督管理

全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)该当阐扬典范树模感化,在城区夺目位置设置“全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)”标识,流通全民健身倡议与投诉平台,承受社会监督。

各省(自治区、直辖市)体育部分要增强对辖区内全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)的一样平常监督管理,建立健全社会监督轨制,宣布监视电话或邮箱等承受大众反应定见。

国家体育总局对全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)施行静态管理,不定期对全民运动健身榜样市、全民运动健身榜样县(市、区)停止抽查,并将成果予以传递,关于稳固全民健身事情效果明显的处所予以表彰;关于事情不力,全民健身事情呈现滑坡,群众意见较大的处所,予以攻讦直至打消定名。







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